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山东青岛侨办掌控“4环节”推进社区侨务新发展

来源:中国新闻网 作者:王盼盼 编辑:中国新闻网 2019-06-07 05:16:45
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(山东省)青岛市侨办为深入贯彻落实国家侨务工作发展纲要(2011-2015年)和全国社区侨务工作会议精神,进一步加强新时期社区侨务工作,自2011年下半年在全市集中开展了“社区侨务工作示范单位”创建活动。为使创建活动扎实有效,不走过场,努力在“四个环节”上,整合力量,扎实推进,进一步推动了社区侨务工作新发展。

一、认真学习,统一思想,形成创建工作共识

开展“社区侨务工作示范单位”创建活动,首先从思想认识抓起。青岛市侨办党组认真组织学习国务院侨办、民政部《关于进一步加强社区侨务工作的意见》、国侨办《关于组织开展全国社区侨务工作示范点创建活动的通知》等文件精神,掌握文件精神实质,做到明确重点,把握要点。其次,深入进行思想发动,把思想认识统一到文件精神上来,解决思想认识上的分歧。第三,研究落实文件精神工作措施。在学深学透、统一思想基础上,召开市侨办、市民政局等相关部门参加的专题会议,研究抓落实的具体方法、步骤和措施。青岛市侨办、民政局联合下发了《关于组织开展全市社区侨务工作示范点创建活动的通知》,就如何贯彻落实《国务院侨办、民政部关于进一步加强社区侨务工作的意见》精神,开展青岛市社区侨务工作示范点创建活动提出了具体要求。为了增强基层对创建“社区侨务示范单位”感性认识,组织人员深入到社区进行讲解辅导,帮助他们进一步明确创建“社区侨务示范单位”重要意义,正确理解和把握创建工作要点、标准和要求,科学筹划创建工作。

二、统筹协调,上下联动,形成创建工作合力

青岛市侨办与民政局联合制定下发了《关于组织开展全市社区侨务工作示范点创建活动的通知》,建立了市侨办主要领导挂帅,市民政、各区市侨务等有关部门责任人为小组成员的创建工作领导小组,负责指导全市创建工作;建立了以区级为龙头、以街道为主体、以社区侨之家为重点,互相配合,上下结合,左右联动的工作机制。各区市把创建工作纳入社区党委重要议事日程,将社区侨务工作纳入和谐社区建设整体规划,积极整合党委政府、民政、财务支持力度,较好解决了创建工作中遇到的困难和问题,形成了各方联动,密切配合,上下合力搞创建的良好氛围。

三、制定标准,明确要求,形成创建工作目标定位

为使“社区侨务工作示范点”标准化、规范化,在广泛听取相关部门和基层意见基础上,研究制定了《青岛市创建社区侨务工作示范点考核标准》。创建示范点分为“全国社区侨务工作示范单位”和“全市社区侨务工作示范单位”两个层级。全国社区侨务工作示范单位创建标准:社区侨务工作网络健全;社区侨务工作基础扎实;社区侨务工作制度规范;社区侨务工作阵地设施完备;社区为侨服务工作成效显著;双向服务工作机制成果突出。全市社区侨务工作示范单位创建标准:基本建立社区侨务工作网络;社区侨务工作有一定基础;具备社区侨务工作阵地设施;社区为侨服务工作扎实推进;双向服务工作机制成效初显。成立了“青岛市创建社区侨务示范单位考核小组”,对申报的示范单位先经考核小组考核认可。对已创建达标的示范单位,每年组织检查,确保创建工作成果。

四、以点带面,科学推进,形成创建工作良好格局

为扎实推进创建活动,一是摸准情况,确定重点。为使创建工作更具针对性和时效性,在全市集中开展了创建工作调研活动,最终确定市南区、市北区、四方区、李沧区归侨侨眷、侨胞较为集中、基础条件较好的二十余个社区作为创建重点指导支持单位。二是树立典型,以点带面。市南区仙游路社区,侨务资源丰富,社区基础工作扎实,具有较强可塑性。在创建活动中,市侨办业务处室和人员与区、街道、社区负责同志共同研究创建相关工作,指导工作开展,经上下努力,2011年成为青岛市首个“全国侨务社区示范单位”。为学习推广,及时总结该社区创建工作经验,组织全市街道、社区负责人学习观摩,带动了全市创建活动开展。三是加大投入,夯实基础。注重与基层和相关职能部门协调与沟通,重点通过街道党工委、街道办事处的主导支持,加大对社区侨务阵地建设投入。如:通过设立“侨胞之家”、“侨法宣传角”、文化长廊、健康活动中心,为归侨侨眷和侨胞联络联谊、互帮互助活动提供了人性化服务,成为归侨侨眷参与家园建设,展现自我风采的大舞台,营造出知侨、爱侨、依法护侨社会氛围和社区侨务工作强势格局。四是开辟“通道”,优化服务。街道社区普遍设立“为侨服务受理窗口”,优先为侨界人士和侨资企业解决热点难点问题,将归侨侨眷和侨胞纳入社会保障、法律援助、医疗卫生、文化教育、家政服务和社区安全等优先服务对象。通过近一年创建活动,青岛市社区侨务工作更加扎实、为侨服务成果更加显著,成为推动该市社区侨务工作新动力。

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